+7.499.990.73.76(24/7)
/info/1074/
Полезная информация

Справочник по вопросам миграции населения

13 Июля 2015     

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Иностранный гражданин – не является гражданином России и относится к категории физических лиц, который имеет в наличии доказательства, подтверждающие гражданство иностранного государства или его подданство.

Лицо, не имеющее гражданства – не является гражданином России и относится физическим лицам, у которых отсутствуют подтверждающие документы, свидетельствующие о том, гражданин является жителем другого государства или находится в его подданстве.

Приглашение для въезда на территорию России – документ на основании, которогогражданину другого государства выдают визу, либо разрешение для въезда на территорию России без нее, в том случае, если это предусматривает федеральный закон или договор Российской федерации, являющийся международным. Документ может быть в электронном виде.

Приглашающая сторона – приглашение позволяющее осуществить въезд на территорию России гражданину иностранного государства или лицу, которое не имеет гражданства. Выполнить въезд на Российскую территориюможно по визе, которая была выдана на основании приглашения для въезда, либо согласно указанному в приглашении случаю, если это предусматривает федеральный закон или договор Российской федерации, являющийся международным. В качестве стороны, которая приглашает, могут выступать:

  • Орган государственной власти, который является федеральным.
  • Дипломатическое представительство или консульство, представляющее иностранное государство на Российской территории.
  • Организации, являющиеся международными, в том числе их представительства, расположенные на территории России.
  • Организации международного уровня, являющиеся представительствами иностранного государства, а также находятся на территории Российского государства
  • Орган, относящийся к государственной власти и являющийся субъектом Российской Федерации.
  • Орган, который относится к местному самоуправлению.
  • Гражданин, который относится к категории юридических лиц.
  • Лицо, являющееся официальным гражданином России.
  • Гражданин другого государства или лицо, не имеющее гражданства, которое проживает на Российской территории, на постоянной основе.
  • Органы и граждане, относящиеся к физическим лицам, которые имеют право ходатайствовать, в соответствии с федеральным законом, на предмет оформления приглашения по которому можно выполнить въезд на территорию России.

Миграционная карта – документ, который содержит информацию о гражданине иностранного государства или лице не имеющего гражданства, осуществляющего въезд на территорию государства России. В документе указывается срок, на протяжении которого они планируют временное нахождение на территории страны. Согласно этому документу осуществляется подтверждение права законного нахождения гражданинадругого государства либо лица, которое не имеет гражданства, и которые находятся на территории России согласно порядку, не требующему визы. При помощи этого документа выполняется контролирование временного нахожденияграждан других государств и лиц,не имеющих гражданства на территории России.

Разрешение на временное проживание – подтверждающий документ гражданина другого государства, или лица, которое не имеет гражданства на то, что он имеет право временного проживанияна территории России, действует до того момента, пока лицо не получило вид на жительство. Документ оформляется в виде отметки, расположенной в документе, который является подтверждающим личность гражданина другого государства или лица, которое не имеет гражданства, может быть выдан отдельным документов в форме, установленной законом. Выдача документа происходит на территории России. Выдается онлицу, которое не имеет гражданства или является гражданиномдругого государства. А также тем,у которых отсутствует документ, благодаря которому можно установить личность. Этот тип документа не предполагает электронный формат выдачи.

Ежегодно квоту на выдачу гражданам иностранных государств документов, которые разрешают временное проживание, утверждает правительство Российской Федерации. Основаниями для утверждения квоты являются предложения органов власти, которые относятся к исполнительным органам и являются субъектами Российской Федерации. При утверждении учитывается демографическая ситуация, которая соответствует определенному субъекту Российской Федерации, а также с учетом возможностей этого субъекта обеспечить и обустроить граждан иностранного государства.

Вид на жительство – выдача документа производится гражданину другого государства или лицу без гражданства, и является подтверждением того, что он имеет законное право жить на территории Российского государства, на постоянной основе. Имея документ этого типа можно осуществлять беспрепятственное пересечение границы страны. В случае, когда вид на жительство выдается гражданину, который не имеет гражданства, то при помощи этого документа можно удостоверить личность. Документ не предполагает электронного формата выдачи.

Гражданин другого государства, который находится на территории России на законных основаниях – лицо, у которого имеются соответствующие документы. Такими документами выступают те, которые предусмотрены федеральным законом или договором Российской Федерации, который является международным.С их помощью подтверждаются законные основаниянаходиться на территории России гражданинудругого государства, в том числе и проживать здесь. К таким документам относятся:

  • Вид на жительство, который является действительным.
  • Разрешение, позволяющее проживать на территории России, ограниченное по времени.
  • Виза или миграционная карта.

Гражданин иностранного государства, прибывший временно на территорию России – лицо, находящееся на территории Российского государства, при этом у него отсутствует вид на жительство или разрешение, позволяющее проживать на территории России определенное время, однако осуществившее свой въезд посредством визового или миграционного режима.

Гражданин другого государства, проживающий на территории России ограниченное время – лицо, у которого имеются соответствующие документы и разрешения, позволяющие проживать на территории России ограниченное время.

Гражданин другого государства, проживающий на территории России постоянно – лицо, у которого имеются соответствующие документы для проживания на территории государства, а точнее имеет вид на жительство.

Трудовая деятельность гражданина другой страны–любой труд, который выполняется гражданином другого государства на территории России. Основаниями для труда является наличие трудового или гражданско-трудового договоров

Работник из другого государства – лицо, временно прибывшее на территории России и являющееся гражданином другого государства, а также выполняет любой труд.

Разрешение на работу – тип документа, подтверждающий законное право лица, которое является гражданином иного государства, осуществлять какой-либо вид труда на Российской территории. Этот документ также является подтверждением законных оснований иностранного гражданина заниматься деятельностью, связанной с предпринимательством, на территории страны, в том случае если он зарегистрирован в соответствии с нормами.

Депортация – высылка лица, являющегося гражданином иного государства, с территории России, которая осуществляется в принудительном порядке, в случае, когда гражданином были утеряны законные основания на право нахождения в стране.

Гражданин другого государства, который прибыл на территорию России без получения визы–лицо, которое находится на территории России без необходимости оформлять визу. Исключением являются граждане иностранных государств, прибывшие на территорию Россиив режиме, который не требует оформления визы, он установлен для граждан иностранных государств определенных категорий. К этим категориям относятся:

  • Лица, имеющие паспорта служебного и дипломатического типа.
  • Граждане, осуществляющие путешествие на круизных судах.
  • Экипажисудов, относящихся к речным судам или морским.
  • Члены экипажа других транспортных средств.
  • Лица, которые совершают проезд через территорию России (транзит).
  • Жители территорий, которые являются приграничными.

В том числе лица, являющиеся гражданами других государств, которые пересекли границу России в режиме, не требующем оформления визы, для осуществления:

  • Туризма.
  • Строительства.
  • Торговли и хозяйственной деятельности на территориях, которые находятся возле границы.

Документы, которые подтверждают личность гражданина другого государства на Российской территории – паспорт лица, которое является гражданином другого государства. Возможно предоставление иного документа, установленного законом, являющимся федеральным или признан документом, который подтверждает личность и соответствует договору Российской Федерации, являющегося международным.

К документам, которые удостоверяют личность гражданина, не являющегося жителем России, относятся:

1. Документ, выданный другим государством, или является признанным, в соответствии с договором Российской Федерации, который является международным, как документподтверждающий личность человека, который не является гражданином какой-либо страны.

2. Разрешение на проживание, которое имеет временное ограничение.

3. Вид на жительство.

4. Иные документы, предполагающийзакон, являющимся федеральным или те, которые соответствуютдоговору Российской Федерации, являющегося международным, и могут удостоверять личность лица, которое не являющегося гражданином какой-либо страны.

Специалист высокой квалификации – лицо, являющееся гражданином другого государства, у которого имеются соответствующие навыки и опыт работы или определенные достижения в области деятельности, при условии, за выполнение своей деятельности на территории России он получает определенное вознаграждение, в том числе и финансовое:

1. Размер вознаграждения из расчетного периода, которой длится один год, составляет один миллион рублей – высококвалифицированные специалисты, являющиеся сотрудниками осуществляющие деятельность в области науки, или преподают. Если их пригласили заниматься деятельностью в научно-исследовательской областив области педагогики. Организациями, которые аккредитованы на государственном уровне в области программ образования. Органами, относящимися к высшему образованию: академии наук государственного уровня или их отделения, находящиеся в регионах, исследовательскими центрами, являющиеся национальными или научные центры государственного уровня. Также это касается специалистов, которые имеют высокий уровень квалификации и были привлечены к выполнению трудапромышленно-производственными резидентами, относящимися к туристическо-рекреационным, портовым и прочим особым зонам экономики. К ним не относятся индивидуальные предприниматели.

Размер вознаграждения составляет не меньше700 000 рублейза год, для лиц, которые являются гражданами других государств, и были привлечены к выполнению труда резидентами в области технико-внедренческой деятельности, относящейся к особой зоне экономики, исключая индивидуальных предпринимателей.

2. Без учета требований по финансовому вознаграждению труда – для лиц,являющихся гражданами иного государства. В случае, когда ими внесен непосильный вклад в развитие проекта «Сколково»,который соответствует закону федерального уровня «Об инновационном центре «Сколково».

3. Лица, которые имеют гражданство другого государства, а также имеют вознаграждение за выполненный труд в денежном виде. Сумма вознаграждения за год равна или не менее чем два миллиона в валюте России.

Патент – выдаетсяфизическому лицу, являющемуся гражданином России. Такой гражданин может воспользоваться законным правом, которое позволяет ему задействовать в трудовой деятельности лица, которые не являются гражданами государства. Деятельность должна осуществляется по найму. Основанием для этого служит трудовой договор или гражданско-правовой договор. Цель деятельности должна быть связана с тем, что будут выполнены определенные виды работ или оказаны услуги для личных, домашних и других подобных нужд. Исключением является то, что такой тип найма не может быть связан с деятельностью, которая относится к предпринимательскому типу. Граждане, которые привлечены к труду, должны находиться на территории страны на законных основаниях или прибыли на ее территорию в режиме, который не предполагает оформления визовых документов. Каждое лицо должно быть совершеннолетнее, а также иметь патент, который соответствует закону федерального уровня. Действует патент от одного до трех месяцев. Продлить срок его действия возможно несколько раз на срок не более трех месяцев, но, в общем, не больше чем один год.

Миграционный учет граждан других государств или лиц, которые не имеют определенного гражданства(миграционный учет) – вид деятельности, являющийся государственным. Связанна деятельность с фиксацией и обобщением предусмотренных законом федерального уровня сведений, которые касаются граждан иностранного государства и лиц, не имеющих гражданства об их перемещениях.

Органы, относящиеся к учету миграции граждан других государств и лиц, которые не имеют гражданства (органы миграционного учета) – орган исполнительной власти федерального значения, которыйвыполняетфункции по применению прав, контролю и надзору, а также оказанию государственных услуг в области миграции. К ним также относятся территориальные органы:

  • Миграционная служба России федерального уровня, а также те отделы ее управления, которые находятся в регионах.
  • Миграционная служба России федерального уровня, действующая на территории Москвы, а также ее региональные, территориальные и окружные отделы.

Место жительства гражданина иного государства или лица, которое не имеет гражданства, в России – помещение, которое является жилым.Должно быть зарегистрировано в качестве адреса проживания гражданина иного государства или лица, которое не имеет гражданства. Регистрация производится согласно закону федерального уровня.

Место пребывания гражданина иного государства или лица, которое не имеет гражданствана Российской территории – помещение, которое является жилым или другим помещением, учреждением или организацией.Ононе должно быть зарегистрировано как место жительства гражданина иностранного государства или лица, не имеющего гражданства. Гражданин иного государства или лицо, которое не имеет гражданства должно пройти процедуру, согласно которой произойдет постановление его на учет согласно месту его проживания в России. Порядок установлен законом федерального уровня.

Регистрация гражданина иного государства или лица, которое не имеет гражданства – фиксация органами миграционного учета сведений о месте жительства, в установленном порядке.

Учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания – фиксация сведений органами миграционной службы о нахождении гражданина иностранного государства или лица, не имеющего гражданства, по месту пребывания. Порядок установлен в соответствии федеральному закону.

Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации – гражданин, который проживает в Российской Федерации на постоянной основе, лицо иностранного государства, которое постоянно проживает на территории Российской Федерации или лицо, не имеющее гражданства. Также юридическое лицо или его филиал/представительство, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации. В том числе и орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации. Возможно также международная организация или ее представительство на территории Российской Федерации, либо представительство иностранного государства при международной организации, которое находится в Российской Федерации. Все эти лица, органы и учреждения имеют право принять на фактическое проживание гражданина иностранного государства, даже в случае осуществления им трудовой деятельности. В роли принимающей стороны в отношении членов своей семьи могут быть граждане иностранных государств, и лица, не имеющие гражданства, которые относятся к высококвалифицированным специалистам, а также имеют в своей собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.

Специальное учреждение – специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти, которое осуществляет восприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Предназначается для содержания граждан иностранного государства и лиц, не имеющих гражданства, которые подлежат административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации.

Получение гражданства Российской Федерации

Получить гражданство Российской Федерации можно на разных условиях: общие условия, упрощенные условия, условия упрощенные с мая 2014.

Получение гражданства на общих условиях

Заявить о получении гражданства Российской Федерации может любой гражданин иностранного государства, либо лицо, которое не имеет гражданства. С соответствующим заявлением необходимо обратиться в окружной отдел ФМС по месту жительства заявителя. Обязательным условием получения гражданства РФ является проживанием на территории страны 5 лет, до момента подачи заявления. Срок на рассмотрение заявления – до 1 года.

Упрощенные условия получения гражданства РФ

Подать заявление могут лица, которые перечислены в законе. К ним относятся: граждане бывшего СССР, проживали или проживают в государства, которые входили в состав бывшего СССР, родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР. Заявление можно подать в управление ФМС по городу Москве (по заявкам от граждан республик Кыргызстан, Казахстан и Беларусь). Остальные заявки можно подать в окружные отделения ФМС по месту жительства заявителя: www.fmsmoscow.ru/ufms/offices/. Постоянного проживания на территории РФ до момента подачи не требуется. Срок рассмотрения заявки – до 6 месяцев.

Условия, упрощенные с мая 2014 года

Подать заявление могут граждане иностранного государства или лица, которые не имеют гражданства, проживающие на территории РФ и признаны носителями русского языка, при условии отказа указанных иностранных граждан от того гражданства, которое имеется у них на данный момент. Заявление по вопросам гражданства РФ можно подать по месту жительства заявителя в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Также можно подать заявление в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, которое находится за пределами РФ. Обязательным условием является: лица или их родственники по прямой восходящей линии должны постоянно проживать или ранее проживали на территории РФ, или той территории, которая относилась к Российской империи или СССР в пределах государственной границы РФ. Срок рассмотрения заявки - до трех месяцев.

Требования, которые предъявляются к порядку предоставления государственной услуги

Любую информацию, которая касается государственной услуги по выдаче, продлению срока действия, а также восстановлению виз можно получить непосредственно в помещении территориального органа, воспользовавшись телефоном, электронной почтой или используя информацию, которая размещена на Интернет-ресурсах ФМС России и территориальных органов.

Официальный сайт Федеральной Миграционной Службы России: www.fms.gov.ru

Консультацию о предоставлении государственной услуги можно получить по следующему порядку:

  • Получить консультацию о предоставлении государственной услуги и ее порядке граждане могут исключительно в рабочее время.
  • Возможно личное консультирование.
  • Консультация в телефонном режиме.
  • Консультация в письменном виде

Сотрудник, которым производится личное консультирование в устной форме, должен принять меры, которые необходимы для того, что бы дать полный и оперативный ответ на поставленный вопрос, даже если для этого потребуется привлечение других лиц. Время ожидания лица, которое заинтересовано в личной консультации, производимой в устной форме, не может составлять более 30 минут.

Часы работы Управления ФМС по городу Москве:

Понедельник, вторник – с 9.00-18.00
Среда – не приемный день
Четверг – с 9.00-18.00
Пятница – с 9.00-16.45
Суббота, воскресенье – выходной

Адрес: 115035, город Москва, ул. Большая Ордынка, д.16, стр.4
Факс: +7 (499) 230-72-64


Важная информация!

Утвержден Приказом
ФМС от 30.10.2013 года № 430

Регламент, согласно которому миграционной службой федерального уровня предоставляется государственная услуга, связанная с оформлением, выдачей, продлением срока действия и восстановлением визовых документов, гражданам другого государства или лицам, которые не имеют гражданства

Срок, который отведен на предоставление,не должен быть больше чем 20 рабочих дне. Датой отсчета считается момент, когда у гражданина иного государства или лица, которое не имеет гражданства, были приняты анкеты и все необходимые документы. По результату предоставления услуги государственного уровня гражданину иностранного государства будет выдана оформленная, продленная или восстановленная виза или отказ.

Рады помочь вам!

Вы можете обратиться к нам за помощью в составлении заявлений, договоров и исков, а так же получением консультации по их подачи в соответствующие инстанции.

Первоначальная консультация - бесплатно. Составление документов (заявлений, жалоб, договоров, исков, претензий) от 3 000 рублей.